9月14日,生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長別濤在國務(wù)院新聞辦公室吹風(fēng)會上介紹《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》)中“環(huán)境權(quán)利”方面的情況與工作成效,并就生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革和生態(tài)環(huán)境立法工作進(jìn)展答記者問。
《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》經(jīng)過12年的持續(xù)努力,在“環(huán)境權(quán)利”方面取得了顯著成效,包括完善生態(tài)環(huán)境法治、保障公眾環(huán)境權(quán)益、解決環(huán)境民生問題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、有效維護(hù)公眾健康等方面,有力提升了人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感,是我國人權(quán)保障的一個(gè)亮點(diǎn)?!缎袆?dòng)計(jì)劃》中有關(guān)“環(huán)境權(quán)利”的規(guī)定,內(nèi)涵也在不斷拓展和豐富,從2009年*期中的1個(gè)方面7項(xiàng)任務(wù),擴(kuò)展到第四期中的6個(gè)方面18項(xiàng)任務(wù),內(nèi)容更加系統(tǒng)全面。
我國對人權(quán)的全面保護(hù),其中一個(gè)重要的方面就是對公眾環(huán)境權(quán)益的保護(hù)。對環(huán)境權(quán)益的有效保護(hù)離不開健全的環(huán)境法治,離不開立法、行政、司法持續(xù)重視、相互配合、共同推進(jìn)。黨的十八大以來,特別是2014年新環(huán)保法修訂以來,我國立法、執(zhí)法、司法體系對環(huán)境權(quán)益都給予了公正、公平和有力的保護(hù)。通過不斷推進(jìn)環(huán)境民生改善,提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;實(shí)現(xiàn)環(huán)境公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)基本環(huán)境公共服務(wù)均等化;不斷開放與公眾參與,把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全民自覺行動(dòng),打擊各類環(huán)境違法行為;推進(jìn)全球觀,共謀全球環(huán)境治理,有效實(shí)現(xiàn)環(huán)境權(quán)利的保護(hù)。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。2015年12月以來,經(jīng)過5年多的深入推進(jìn),初步構(gòu)建了責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿弧⑿迯?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,在推動(dòng)國家和地方立法、規(guī)范訴訟規(guī)則、完善技術(shù)和資金保障、開展案例實(shí)踐、修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境等方面取得明顯成效,階段性目標(biāo)任務(wù)全面完成。下一步,生態(tài)環(huán)境部將總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。
“十四五”期間,生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,積極開展環(huán)境法典編纂的研究論證,認(rèn)真總結(jié)生態(tài)環(huán)境立法成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大對生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域違法行為的懲處力度,為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供更為全面、更為有力的法治保障。
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